| 在脱硫工程的招投标过程中，对FGD系统的评价主要包括两方面：技术(标)评价和经济(标)评价。技术标的评价主要是评定该FGD系统能否满足脱硫效率和其它技术细节的要求，并确定对电厂其它系统的影响。经济标评价是对FGD系统的初期静态投资、年运行费用、维护费用进行比较判断。评标人员需对投标书的内容与招标书的条款逐一比较，并在详细分析其差异部分的基础上，作出系统性能能否满足要求的判断。此外，对投标单位的技术能力、类似工程经验、已建成投入运行工程数量、在建工程数量、已获取合同的数量进行评价和比较。 标书的技术和经济评价需要多方的共同努力，耗时达几个星期至几个月，具体时间的长短与参与评标的人数、方案的数量和质量及其它因素有关。 对投标文件技术经济评估的结果是决策机构最终决策科学性、合理性的重要的技术依据，是定标的关键。 第一节 技术评估 对技术要求的评价是最花时间，也应是最仔细的。技术标评价的第一个步骤是对标书进行如下比较： (1)标书是否包括了详细的性能保证值； (2)标书是否包括了详细的设备和材质性能保证； (3)所提供的设备是否满足相应的技术要求； (4)标书是否涵盖了规定的供货范围； (5)能否接受标书中与供货范围和设备技术要求不同之处； (6)FGD系统的布置是否会对电厂其它设备造成影响； (7)FGD系统操作、维护、检修是否方便； (8)所用仪器仪表及控制设备能否使FGD系统稳定运行； (9)FGD系统的设计能否达到所要求的性能。 1.性能保证 一套FGD系统包含了多个性能保证值，町归纳为陶部分：一是与排放要求有关的性能保证值，二是与经济因素有关的性能保证值。 前者包括脱硫效率(出口S02排放速率)、出口粉尘排放速率、除雾器效率、副产物组成和含湿量，废水排放组分和体积；后者包括电耗、烟气压降(总压降和具体设备的分压降)、脱硫剂利用率(脱硫剂消耗药量)、水耗、整套FGD系统的可靠性和可用性。通常招标书中还应明确FGD系统性能保证值的测试程序，例如，规范中对电耗保证值作出要求， |
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| 应明确在何处、在何种条件下、采用何种方法测量电耗。 性能保证值的考核一般分两步进行：第一步是在供应商证明可以进行考核后开始，如果FGD系统不能同时满足所有的保证值，供应商必须白费进行改造并重新考核；第二步可在认为FGD系统满足性能保证值后进行12个月的考核，招标书中必须说明，FGD系统供应商应对期间出现的性能和可靠性问题进行修改。 在考核期间，尽可能按照规定的烟气参数运行；当实在有困难时，应要求供应商提供考核范围的性能曲线。 需要指出的是，这些保证值必须同时满足，否则，供应商可能在某种条件下，满足其中一部分保证值，而在另一种条件下满足另外一部分保证值，这是不允许的。 当FGD系统不能满足能耗(电、水、气等)保证值时，规定补偿条款；当FGD系统不能满足脱硫效率或石膏质量时，则不能使用此条款。因而，必须对供应商的方案进行详细评估，以防缺陷的发生。 2．设备和材质保证 设备和材质保证有接影响运行费用和FGD系统的可靠性，FGD系统供应商的担保内容如下： (1)FGD系统能够稳定可靠地运行，并在负荷波动范围内达到忭能要求； (2)FGD系统所用的制造材料能满足相应的工艺要求(如耐磨、耐蚀等)； (3)脱硫塔及具烟气系统应有可靠的意外保护措施(如烟温超标)； (4)各设备能否满足相应的性能要求(如设计标准规范、噪声、使用寿命等)，并详述相关的检验测量方法。 (5)脱硫制备系统和副产物处瑚系统的处理能力应不得低于供应商的数据； (6)脱硫塔应能在线维护，即在锅炉运行，进、出口挡板关闭的情况下，能进入脱硫塔进行维修。 3．技术要求 典型的FGD规格说明书中没计技术要求，涵盖化学、机械、电气控制、结构设计各个方面，评标者在有限的时间里要对各个要求进行验证是不可能的，应重点评价影响FGD系统成功运行的关键技术要求。表11—1列出典型的关键技术要求，可根据具体情况作适当增减。—般地，业主规定的参数越多，自身承担的风险也越大，而且也会限制FGD系统供应商进行优化设计，从而增加投资和运行费用。 |
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